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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为 6% 左右，托位供给存
 在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。