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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数
家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构
游离于相关部门的监管体系之外。