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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波 提
出，一方面 ，要加  大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。