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　　发展普惠托育服 
务，要


充分
调动社会力量积极性，  而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展
所研究员张本波 提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买 服

务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。