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　　“框架 协议”明确，将强化 三省一市牵头单位顶 层沟通、 统筹 协调、同步发展，构建 省、市、县、街 道(乡镇) “四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、  互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可  实践、可持
续的整体发展效应。