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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极
性 ，而社会力量往往面临高成本
压力， 
需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。