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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构

开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。