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　　其三，托育服 务领 域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规 机构游离于相关部门
的监管体系之外。