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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民 

营、运营补贴、奖 
励补助、购买 服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。