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　　其三 ，托 育服务领域 人才短缺，
有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机

构时都会关注服务质量，包括机构 资 质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。