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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括  机
构资质
、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。