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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅

为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ， 我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。