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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。