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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托育
机构
入托率 仅 
为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2.0
3个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚
 存很大差距。