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　　发展普惠托育服务， 要充分  调动社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提 高托 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 
构 运营成本。