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　　 “框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通 、统筹
协调、同步发展
，构建省  、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬
其优势、互补发 展、合作共赢，形成一体
化推进可落地、

可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。