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　　其  三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
 在选择托育机构时都会关注服 务质量
，包括机 构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容 等，但在现 
 实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。