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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
 括机构资质  、师资水平
 、内外环境、照护内容等，但在现实中
，
各托育
机构 提供的服务质  量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系 之 
外。