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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位  数为2  .03个，距离“十 四五”期末
4. 5个的目标尚存很大差距。