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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育 机构时都
会关注服务质量，包括机构
资质 、师资水平、内外环境、
照护内容等，
 但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。