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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构
提


供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体
系之外。