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　　发展普惠托育
 服务，要充 分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力
 ，需要建立合理 
的成本分
担机制
。 中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本  波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标
准， 进一

步
降低普
惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠 机构运营成本。