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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容
 等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐
，一些
非正规 机构游离于 相关部门的监管体 系之外。