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　　 发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成 本压 

力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种 方式，降低普惠机构运营成本。