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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据
显示，三成以上婴幼  儿家庭 有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四 五”期末4. 5个的目
标尚存很大差距。