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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面
，  采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降
低普惠 机构 运营成本。