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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右 ，托位供
给存 在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0  3个，距离“十四五”期末 4.5个的 
目标尚存很大差距。