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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离
“十四五”期 末4. 5个 的目 标 尚存很大差 距。