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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性，
而社会 力量往往面临高成本压力，需 要
建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠 机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。