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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据
显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位
供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。