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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺 口。截至20 21年底，我国
每千人口拥有 3岁  以 下  婴幼儿 
托位数为 2 .03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。