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　　发展普惠托 育 服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合
理的成本分担机制。 中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要  加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。