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  其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质
量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，

但在现
实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。