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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建
立合理的
成
 本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本 ；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。