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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质 量参差不齐，一
些非正规机构游离 于相 关部门的
监管体系之外。