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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 
会力量 
往 往面临高成本
压力，需要建 立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。