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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面， 采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。