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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中
国宏观 经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一

步降低普惠机构开办成本；另 一方 

面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务  等多种
方式，降低普惠机构运营成本。