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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构  资 质、师资水 平、内外环境、 照护内容 等，但 在现实中，各托育  机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。