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　　其三，托
育服务领
域  人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内外环
境、照护
内容等，但在现实中，
各托育 机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。