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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效 监管机 制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照 护内容

等，但在现实中，各托 
育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门
 的监管体系之外。