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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托 育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚

存
很大差距。