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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院  社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。