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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛 盾突出。数 据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。