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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。 截至 
2021年底，我国每千
人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目
标尚存 很大差距。