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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营  、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠 机构 运营成本。