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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但 在现实中，各 托 育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。