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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为
，大多数 家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托
育机 构提供的  服务 
质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体

系之外。