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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方 面，要加大
政府投资力
度，
提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机 构运营成本。