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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。